關于本市開(kāi)展對部分(fēn)個人住房征收房産稅試點若幹問題的通知(zhī)

滬财發〔2020〕18号

各區财政局、國家稅務總局上海市各區稅務局、住房保障房屋管理局，市财政監督局、國家稅務總局上海市稅務局各稅務分(fēn)局：

根據《上海市人民政府關于印發〈上海市開(kāi)展對部分(fēn)個人住房征收房産稅試點的暫行辦法〉的通知(zhī)》（滬府發〔2011〕3号，以下(xià)簡稱“暫行辦法”）有關規定，經市政府同意，現對部分(fēn)個人住房征收房産稅試點若幹問題通知(zhī)如下(xià)：

一(yī)、關于居民家庭住房套數和面積的計算問題

兩個或兩個以上居民家庭共同擁有或購買住房的，均應計入各自家庭的住房套數，并根據各自擁有住房的份額，分(fēn)别計算家庭住房面積。

二、關于本市居民家庭問題

本市居民家庭是指具有本市常住戶口的居民家庭。

三、關于計稅價格的核定問題

試點初期，應稅住房的計稅依據爲應稅住房的市場交易價格。按照國家有關規定，納稅人申報的應稅住房交易價格明顯偏低，又(yòu)無正當理由的，由稅務機關核定其計稅價格，房産稅則按應稅住房計稅價格的70%計算繳納。

四、關于應納稅額的計算問題

應稅住房應納房産稅稅額的計算，即：應納房産稅稅額=新購住房應征稅的面積（建築面積）×新購住房單價×70%×稅率。

五、關于本市居民家庭同住人免稅住房面積的合并計算問題

本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上住房的，該居民家庭中(zhōng)有無住房的成年子女或其他親屬共同居住、且其常住戶口在該居民家庭擁有住房内的，可并入該居民家庭按每人60平方米計算免稅住房面積。

對已并入居民家庭計算過免稅住房面積的成年子女或其他親屬，不得重複計算免稅住房面積。

上述“無住房”是指，成年子女或其他親屬各自所屬的家庭在本市範圍内無住房。

六、關于本市居住證問題

本市居住證是指《上海市居住證》。

七、關于部分(fēn)個人住房的稅收減免問題

對部分(fēn)住房暫免征收房産稅，具體(tǐ)包括：

1. 本市居民家庭因房屋征收或拆遷而購買或取得的住房。

上述住房超出國家及本市有關房屋征收或拆遷的補償标準的部分(fēn)，應按暫行辦法的規定，計算确定房産稅征免面積。

2. 本市農村(cūn)居民通過宅基地置換試點政策取得的住房。

八、關于申報納稅期的問題

應稅住房房産稅按年計征，并于當年的12月31日前辦理申報納稅。納稅人在年度中(zhōng)發生(shēng)應稅住房權屬轉移的，其尚未繳納的房産稅稅款，應當在轉移時申報繳納。

九、關于相關信息變化的處理問題

居民家庭住房情況發生(shēng)變化，涉及應稅住房房産稅納稅事項調整的，可向應稅住房所在地稅務機關申報，并重新辦理房産稅納稅信息的申報、認定，從稅務機關重新認定之次月起調整納稅。

十、關于本市房産稅試點的工(gōng)作機制問題

市政府成立了由市财政、稅務、房屋管理、建設交通、規劃資(zī)源、公安、民政、人力資(zī)源社會保障、統計等部門組成的房産稅試點工(gōng)作機構，推進房産稅試點工(gōng)作。

各區應當參照市政府的工(gōng)作機制，成立相應的房産稅試點工(gōng)作機構，辦公室設在區稅務局。

十一(yī)、本通知(zhī)由市财政局、市稅務局、市房屋管理局會同相關部門解釋。

十二、本通知(zhī)自2021年1月28日起執行。

上海市财政局

國家稅務總局上海市稅務局

上海市房屋管理局

;2020年12月31日

解讀材料

關于《關于本市開(kāi)展對部分(fēn)個人住房征收房産稅試點若幹問題的通知(zhī)》的解讀材料

一(yī)、《通知(zhī)》制定背景

根據《上海市行政規範性文件管理規定》有關有效期的規定，原《關于本市開(kāi)展對部分(fēn)個人住房征收房産稅試點若幹問題的通知(zhī)》将于近日到期，經評估需繼續實施。但由于稅務系統機構改革，省級和省級以下(xià)國稅地稅機構已合并，原《通知(zhī)》中(zhōng)“地稅機關”的表述不宜繼續使用。另外(wài)，本市所有縣級行政區已于2016年7月調整爲市轄區，有關表述也需相應調整。因此需對原《通知(zhī)》重新發文。

二、《通知(zhī)》主要變化

重新制定的《通知(zhī)》僅對其中(zhōng)涉及稅務機關及區縣的表述進行了調整，文件名稱、文件主要内容，均與原《通知(zhī)》一(yī)緻，未發生(shēng)變化。

三、《通知(zhī)》實施期限

《通知(zhī)》自2021年1月28日起執行。